基隆市選舉委員會第一八五次委員會議紀錄
一、時 間：九十年十二月五日下午二時三十分
二、地 點：本會會議室
三、出席委員：林委員俊良、王委員百盛、錢委員彩雲、賴委員國獻、
秦委員螓、鍾委員孟仁、許委員世正、鄭委員錦洲
邱主任委員雲儀（請假）、黃委員泰雄（請假）
四、列席人員：謝召集人玉舜、吳顧問振吉、鄭視導裕成、許總幹事清坤、
蕭副總幹事忠義、楊組長志淇、孫組長衡駒、王組長朝青、
潘組長蕙蕊、劉主任正元、洪主任國勳、何主任秋貴、
張主任聖
五、主 席：賴委員 國獻 記 錄：曾繁芝
六、主席報告：
(本次委員會議因邱主任委員出席基隆市議會審查預算，無法參加本會第一八
五次委員會議，經出席委員相互推選後，推舉賴國獻委員擔任今天的主席。）
各位委員大家好，本人是第一次擔任本會委員會議主席，待會兒委員會議
中敬請各位委員多多指教。今天召開第一八五次委員會議，除了向各位委員報
告第五屆立法委員暨第十四屆市長選舉當選人名單已依規定於十二月七日公告
外，基隆市議會第十五屆市議員選舉亦於上（十一）月二十日發布選舉公告，
相關選務事宜已列入議程，請各位委員審議。最後，感謝各位委員百忙中參加
此次的委員會議，謝謝！
七、總幹事報告：
主席、各位委員、各位同仁：大家午安！
非常感謝各位委員，尤其是監察小組委員，在這次第五屆立法委員暨第十
四屆市長選舉期間，全力協助配合執行職務，使得選務工作能順利完成．非常
感謝各位。在這次選舉中本市選情雖熱烈但過程非常平和，尤其各候選人卯足
全力競爭很激烈，但並沒有發生任何違規事件；選務作業方面，投票當日有幾
個投票所發現一些小缺失，當天均立即依規定糾正處理。這些缺失將列為未來
辦理本市第十五屆市議員及第十七屆里長選舉努力改進的方向。其中最主要有
關人為因素方面，如投開票所工作人員的態度，以及工作人員參加講習時，有
些該知道的法令規定並不是很熟悉，相關作業的方式也不是很清楚，將來內部
作業檢討時，應列入努力改進的方向，希望市議員及里長選舉時能夠作的更好
，再次謝謝各位委員的幫忙。
八、各組工作報告：
第一組報告：
（一）第五屆立法委員暨第十四屆市長選舉，當選人名單於十二月七日公告。
開票結束後，區公所將選舉票、選舉人名冊送交本會保管，選舉票之保
管依公職人員選舉罷免法第一０一條規定：「：：得自當選人名單或罷
免結果公告之日起十五日內：：」，請警察局於本會下班後調派警衛每
二小時排班輪駐守選舉票倉庫，確保選舉票之安全，至十二月二十一日
止。
（二）本市第十五屆市議員選舉，台灣省選委會已於十一月二十日發布，九十
一年一月二十六日投票，各投開票所工作人員仍請各機關學校推派同仁
繼續支持，適逢學校放寒假期間據瞭解有許多老師將行出國，請市政府
教育局鄭局長再次協助，請各校在本會分配名額內自行調整調派，使第
十五屆市議員選舉更加順利。
（三）第十五屆市議員選舉將於十二月九日公告登記日期及規定事項，是日開
始領表，十三日至十七日受理候選人登記之申請（檢附台灣省選舉委員
會選務工作進行程序表）。
第二組報告：
本市第十五屆市議員選舉，為保障原住民市議員選舉人投票秘密，如有
一投票所僅有一原住民選舉人辦理異動徵詢，本市各戶政所於十一月十
三日列印年滿二十歲原住民名冊，送交各區公所辦理徵詢，俾使規劃適
度調整安排同一區鄰近有原住民選舉人之投票所投票。
第三組報告：
（一）擬訂本市議會第十五屆議員選舉有關編製選舉公報、公辦政見發表會要
點暨宣導工作實施計畫。
（二）繕印上項選舉公辦政見發表會意願調查表（屆時並請受理登記人員協助
徵詢調查）。
第四組報告：
（一）本市第五屆立法委員暨第十四屆市長選舉，於候選人競選活動期間（十
一月二十一日至十一月三十日止）每日晚上八時及十時十分均以傳真機
將違法、違規案件分析表傳送中央及省選委會，經監察小組辛勤查察結
果十日來並未發現有違規之案件。
（二）本會依據公職人員選舉罷免法第四十五條之三規定已函知候選人應於投
票日後三十日內（即九十年十二月三十一日前），向市選舉委員會申報
競選經費收支結算表。
總幹事補充報告：
市長與立法委員選舉有幾項缺點提出說明：
投票當日主任委員陪同記者按照既定行程到各區投開票所巡視，包括基隆
市整個地區，其中發現和平島地方有人違規在拉票，案於上午十一時請監察小
組委員赴現場處理，請當事人即刻停止違法行為；另外投開票所工作人員應該
注意，而未注意的部份，提供下列幾點請第一組要求各區公所將來辦理市議員
選舉時要注意這些缺失。
（一）第一站到安樂區干城里仁愛之家，發現查驗國民身分證的管理員和警衛
同仁沒有站在指定的位置上，而與投開票所圈票處管理員在一起，除當
場請查驗國民身分證的同仁，應該站在門口的入口處外，並請警衛人員
應該站在投票所的外面。關於這一點尚請吳局長協助在辦理講習時，應
特別指示警衛同仁他們的任務是在負責投開票所安全之維護及秩序之維
持，警衛若要進入投開票所裡面一定要經過主任管理員同意，或者投票
所裡面有狀況時才能進入投開票所。
（二）仁愛區和明里發生的問題，係因選舉人同名同姓又跑錯投開票所，本來
要到智仁里信義國小投票之選民，卻跑到和明里投開票所，早上投完票
後，下午和明里同名同姓選舉人發現他的選舉票已經被別人領走，造成
選務工作人員相當緊張，誤為被人冒領，後來查證的結果，由於兩個同
名同姓的選民相鄰只差一條馬路，選舉人名冊編定之頁數及鄰別，又都
一樣，身分證查驗人員疏忽未詳細核對地址或看清身分證導致上述缺點
，故將來市議員選舉投開票所工作人員講習時，本案例將特別提出敘明
並請各工作同仁要注意。
（三）投開票所報告表填寫錯誤，報告表裡面有一欄是已領未投票數、一欄用
餘票數及一欄發出票數，選舉票每一百張裝一袋，健民里投開票所選舉
票，可能多拆幾袋選舉票使用，已經拆封之選舉票尚未發出但究應填寫
在那一個欄位，主任管理員不甚了解，故填寫報表時發生錯誤，寫成已
領未投票數一一七張，造成電腦計票統計錯誤。投開票所報表填寫錯誤
問題，這種情形發生後，經了解確定為主任管理員填寫錯誤，當場即要
求主任管理員、主任監察員、區公所民政課長等至本會說明並將報告表
修正。
（四）另外還有下列幾點亦應於投開票所工作人員講習時特別說明：
１如投票所將紅布條掛在室內，這是一種錯誤的作法，因為懸掛紅布條主
要是提供選民識別投開票所位置故應懸掛於室外。
２有些投票所開票速度太慢，投開票所開票慢時，應該請區公所派員協助
開票，開票太慢易造成選民懷疑，是否投開票所發生問題。故在市議員
選舉時，應請區公所同仁在講習時特別注意。
３投票日當天投開票所附近不得有候選人文宣、旗幟等，少數候選人的文
宣資料及旗幟，應要求區公所同仁於佈置投開票所時一定要清理乾淨。
４工作人員講習一定要以新穎的方式讓參加講習的工作人員能夠真正用心
傾聽講習內容，並希望各區公所辦理講習時也要認真。
５這次市議員選舉除主任管理員、主任監察員改由本會自行辦理講習及候
選人推荐之監察員亦由本會辦理講習外，其他監察員、管理員仍由區公
所辦理講習。
６有關原住民投票問題，這次市議員選舉第八選舉區是平地原住民選出的
議員，但基隆市有七百多張山地原住民選舉票，因基隆市只有平地原住
民選舉區（即第八選舉區），故依地方制度法規定山地原住民沒辦法投
平地原住民候選人的票，山地原住民反要投該選舉區內區域候選人的選
舉票，這次選務工作人員講習時一定要特別敘明。
７公辦政見發表會要如何舉辦，十二月十三日至十七日候選人登記時將提
供意見調查表徵詢各參選人的意願，如果各該區有一位候選人表明要舉
辦公辦政見發表會時，依公職人員選舉罷免法規定，原則上我們就應辦
理公辦政見發表會，辦理方式各區舉辦一場次抑或兩場次，將提下次委
員會議再討論。
（五）市長及立法委員當選證書均已送達本會，市長部份台灣省選舉委員會委
員陳德禹先生代表台灣省選舉委員會親臨，本市由本會主任委員、總幹
事陪同親自送達當選人指定處所，立法委員部份由本會主任委員及總幹
事親送達當選人服務處，時間另行通知。
九、討論提案：
第一案
提案單位：第一組
案 由：擬訂「第十五屆基隆市議會議員選舉候選人申請登記作業要點」草
案，請審議。
說 明：
一、候選人申請登記由台灣省選舉委員會於十二月九日發布公告，自十
二月九日起開始領表，十三日起至十七日止受理候選人申請登記。
二、十二月十七日下午五時三十分登記截止時，請主任委員親臨宣佈登
記截止，並請監察小組委員謝召集人蒞臨監察。
決 議：照案通過。
十、臨時動議：
林俊良委員提議：這次選舉各項措施改善很多，沒有候選人在投票所外拉票。
不過隆聖國小投票所過高不方便，也未設置無障礙空間，停
車方面也不理想，百褔里投開票所附近有市場，停車也不方
便，這兩個投開票所可否更改地方。
總幹事答覆：林委員所提，這次市議員選舉時將再請區公所協助，重新調查各
投開票所地點，如果有二樓以上地方設為投開票所時，應考量可
否借用民宅或公司行號。
主席結論：上述總幹事所提之缺點，請選務工作人員要加強各項選務準備工作
，做好這次市議員選舉。
十一、散會