【 】中央選舉委員會今(21)日舉辦「立法委員名額分配及選舉區劃分中區公聽會」,由該會選務處處長高美莉擔任主持人,邀請立法委員及學者專家,分別從實務上及學術觀點,就立法委員名額分配及選舉區劃分之議題,進行意見交流。
與會的立法委員許淑華表示,本次立法委員名額分配的方式應該要以第7屆的方式,同時也建議名額分配要制度化,不要每次檢討時都因人口變動而採用不同的計算方式。而蔡培慧委員南投服務處主秘曾煌棊、馬文君委員服務處主任黃世榮也到場表示相同的意見。
與會學者東海大學副教授邱師儀表示,採用第7屆還是第4屆立法委員名額分配計算方式均未違反憲法依人口比例分配的規定,但是建議中選會應將計算方式固定下來。第7屆計算公式下席次增減變化較少,第4屆計算公式導致席次變動較大,依照路徑依循的概念,建議採取第7屆的方式。
中華大學行政管理學系助理教授廖益興認為,第4屆區域立法委員名額分配方式存在總席次超額的風險;第7屆立法委員的2階段名額分配方式,不會有總席次超額的問題。第7屆的方式較第4屆周延,基於名額分配方式制度化的考量,不宜再做更動。
中興大學國家教授李昌麟則指出第4屆的計算方式採漢彌爾頓法,用1個人口基數較為公平;而第7屆的計算方式採用2個人口基數,對人口數較多的直轄市不利,恐有違反憲法依人口比例分配之規定。
何欣純委員助理戴仁蓮小姐則針對臺中市選舉區劃分提出建議,例如大里區的東湖里、西湖里應回歸到大里區。