案由： 訴願人因發布民調資料事件，不服高雄市選舉委員會（原處分機關）100年4月26日高市選四字第1003450058號處分，提起訴願，本會決定如下：
決定書字號： 100年中選訴字第017號
中 央 選 舉 委 員 會 訴 願 決 定 書
主文
訴願駁回
事實
訴願人為高雄市第1屆市議員選舉候選人葉香之宣傳車麥克風手，於99年11月25日行經路竹區中正路強調「最新民調、最新民調…葉香是婦女保障名額…」等語，復於同年月26日（即選前1日）行經路竹火車站前馬路遊街拜票再度提起「最新民調，葉香有機會搶下第4席…」，經原處分機關審理訴願人於投票日（99年11月27日）前10日起至投票時間截止前，發布有關候選人或選舉之民意調查資料（行為方式不限）之違法行為成立，以違反公職人員選舉罷免法（以下簡稱公職選罷法）第53條第2項，並依同法第110條第5項規定，處訴願人新臺幣（以下同）50萬元罰鍰。訴願人不服，提起訴願。
理 由
一、按「政黨及任何人於投票日前10日起至投票時間截止前，不得以任何方式，發布有關候選人或選舉之民意調查資料，亦不得加以報導、散布、評論或引述。」及「違反第53條或第56條規定者，處新臺幣50萬元以上5百萬元以下罰鍰；…。」分別為公職選罷法第53條第2項及第110條第5項所明定。上開規定之立法目的，係為保障選舉之公平與公正，避免任何人在選舉最後階段，藉由民意調查資料影響選民之判斷，進而影響選舉結果。
二、本案訴願人係高雄市第1屆市議員選舉候選人葉香之宣傳車麥克風手，於100年1月17日陳述意見書及本案訴願書中，均自承於99年11月25日行經路竹區中正路時，有強調「最新民調、最新民調…葉香是婦女保障名額…」等事實；另經檢舉人檢舉訴願人於同年月26日行經路竹火車站前馬路遊街拜票時，亦提起「…最新民調，葉香有機會搶下第4席…」等語，並經原處分機關勘驗檢舉人提供之MP3錄音檔，於該錄音檔（第50秒及1分55秒以下）訴願人均有提及「…最新民調，葉香有機會搶下第4席…」等語，訴願人上述行為核屬於投票日前10日起至投票時間截止前，發布有關候選人或選舉之民意調查資料。準此，原處分機關以訴願人違反公職選罷法第53條第2項，並依同法第110條第5項規定，處訴願人50萬元罰鍰，經核尚無違法或不當之處，本件原處分應予維持。
三、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項決定如主文。
更新日期：Jul 25, 2011